No va a bastar con hacer recortes, entendlo bien; lo mismo que la solución de una familia al paro no puede ser sólo ahorrar. Es necesario que desde este momento España busque sus muda, esto es sus inutilidades:

• ¿Dos administraciones haciendo la misma cosa? –Y eso sin tener en cuenta que suele convertirse en yo tiro para un lado y tú tiras para otro.

• ¿El Estado haciendo labores de ayuntamiento?

• ¿Procedimientos engorrosos?

• ¿Procedimientos pensados para 1974?

• ¿Leyes contradictorias?

Ya sabéis lo que dicen los chinos que la crisis es peligro y oportunidad. Hasta ahora hemos vivido en el peligro. Nos toca empezar a aprovechar la oportunidad.

Innovar en la Administración Pública es insuficiente. Primero porque siempre tropieza con obstáculos dentro de ella misma, por no hablar del exterior. Hay muchos intereses en juego, que hacen que los grandes cambios provoquen miedo tanto en los empleados públicos como en los ciudadanos.

Dí que vas a reformar la sanidad, a ver que te pasa.

Alguno responderá, bueno, yo tengo los votos y la voluntad política y me echo encima todas las resistencias que haga falta.

Lo cual es muy noble, como el noble y fuerte salmón que se sacrifica por la generación futura. No lo discuto. El problema es que los esfuerzos de un gobierno, por mucha mayoría aplastante que tenga, son limitados. Tampoco tiene sentido sobrervivir a esta crisis con las mismas rémoras que ahora: es como un coche, podemos llegar a la gasolinera con una rueda pinchada, pero es absurdo olvidarse de limpiar la calle donde se pinchó.

Creo que la solución está en el kaizen. Nos toca implantar una cultura en la que el más pequeño empleado público sepa que se espera de él hacer pequeñas mejoras todos los días de su mismo puesto de trabajo. El Director General de Loquesea debe ser una figura cercana, no por simpatía, sino físiciamente cercana, que conozca las personas que trabajan en su departamento, y en que trabajan. Ningún funcionario debe pensar que su jefe es una máquina de firma. Quien manda debe estar donde está la acción, al menos el tiempo necesario para saber que está pasando y para que quien tenga inciativas de cambio no dude en proponerlas.

Sólo así los cargos políticos pueden desprenderse de sus prejuicios positivos y negativos y entender que pasa y por qué. Sólo así los cargos técnicos pueden ver lo que realmente pasa desde el punto de vista de los ciudadanos.

De la crisis no saldremos sólo reformando la Administración, pero podemos elegir entre pocos recortes y eficiencia o muchos recortes y volver a pasarlas mal a la próxima crisis.

Así pues, ¿para qué diantres me ocupo de esto?

Porque las utopías, como los horizontes, puede que sean inalcanzables, pero nos sirven de guía para saber a dónde debemos ir. Pleno empleo, paz mundial, justicia universal, nadie en las cárceles, violencia cero, son seguramente sueños imposibles, pero más vales violencia tres que violencia siete mil. Así pues,

¿Qué sería un estado minimalista?

El Estado tiene un porqué: servir a ciudadanos libres e iguales para garantizar y hacer efectivos sus derechos, sobre todo de los más débiles. Además tiene una función representativa: el estado, a través de sus autoridades, representa a la sociedad o sociedades que integra. Nótese aquí que estoy introduciendo varios elementos éticos y es que toda institución humana, se quiera o no, supone la consagración de una posición ética o anti-ética.

Partiendo de este planteamiento, es imposible que un estado minimalista fuera muy pequeño. Pero desde luego tendría límites. El primero de ellos la libertad y los demás derechos de los ciudadanos que está llamado a garantizar. El segundo los derechos de los demás estados o, mejor, de los ciudadanos extranjeros. Aquí habría que establecer un principio de preferencia por la sociedad civil y la iniciativa privada. Siempre que algo pueda ser mejor resuelto por la iniciativa privada –de modo que sirva a toda la sociedad y no sólo a los poderosos– entonces el Estado debería dejar hacer, actuando meramente de vigilante. En otros momentos debería apoyar o participar, siempre bajo el principio de intervención mínima.

¿Que sería una administración minimalista?

A veces se confunde pero el Estado (o el ayuntamiento) no es la administración (o las oficinas municipales). Sin embargo el Estado actúa principalmente a través de la administración que le da soporte. De nada vale prohibir robar si los servicios sociales son incapaces de prevenir el robo, la policía no detiene a los ladrones, los juzgados juzgan mal o las cárceles no tienen funcionarios.

Por tanto la Administración Minimalista estaría inspirada en el principio de eficiencia. Siendo eficaz para cumplir los fines que la Ley le obliga, debería ser tan pequeña como fuera posible. No deberían existir dos oficinas o dos administraciones con las mismas competencias, vale, pero aquí no acaba todo.

Habría que arremangarse. ¿Qué pasa cuando algo está mal organizado? Que es una fábrica de mercancía defectuosa. El personal acaba frustrado y comprobado que por mera buena voluntad no puede luchar contra una inercia gigantesca. Por eso los políticos que salgan de estas elecciones, en la medida que puedan, deberían arremangarse, dejarse de prometer leyes felices y comprobar que anda mal.

Afortunadamente no hace falta ser un genio, ni un salvador de la patria para esto. Hay libros y experiencia disponible por doquier y métodos sencillos. Sólo hace falta estudiarlos y buscar consejo de verdaderos expertos y ponerse a trabajar. ¿Qué no es una historia espectacular? No, pero sí una visión que puede transformarse en un mensaje, que abra una verdadera relación entre el político y los ciudadanos.

Esto sería un Estado minimalista, y no pintar las paredes del ayuntamiento de blanco y tirar los muebles.

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• ciudadanos libres e iguales posible

Por eso agradecer las cosas bien hechas y reconocer a las personas que trabajan requiere un esfuerzo consciente y reflexivo. Es mucho más difícil darse de cuenta de lo que va bien, de lo que es mejor. Hoy quiero hacer homenaje a una clase particular de pequeños políticos; de políticos de arrimar el hombro, sabiendo muy bien que tienen poco en lo personal que ganar. Hablaré de mi partido, porque sí, estamos en campaña y da la casualidad de que creo en sus postulados, pero sobre todo porque son a quienes conozco personalmente. Estoy convencido de que en otras formaciones también hay personas que se rompen el espinazo trabajando gratis por este país que se llama España y sus ciudadanos. Sucede que yo, en realidad, he hecho muy poco, estoy metido en tareas técnicas y conozco muy poca gente.

Quisiera hablaros desde luego de Nereyda Vizute, Educadora Social y engranaje del partido en Canarias. La capacidad de compromiso de esta mujer es encomiable. Está en todas partes, siempre tiene algo que hacer y no va a hacerse rica con lo que está haciendo. Si nuestro partido sirve para mejorar la vida de los ciudadanos, ella lo habrá hecho posible, en algún tanto por ciento.

Hay quien se jubila y se retira, y hay quien, a pesar de todas sus limitaciones, aún sintiendo que ya no está tan joven como antes, decide que no le da la gana que les falten las fuerzas. Éste es Julián Rebollo.

Luego están los candidatos, los que dan la cara, los que tienen que aguantar verse incluídos en la desconfianza de los ciudadanos, los que tienen que avivar la esperanza en los rescoldos de miles de decepciones, los que tienen que trabajar para aguantar, no pocas veces, la mirada escéptica de quien ya ha sido engañado y, en vez de rehuirla, llegarles al corazón y a la cabeza. Son también personas que tienen que decir “no sé”, cuando no saben, y decírselo a extraños. Son gentes como Ciro Negrín, cuya mirada es más que un libro abierto, es una esperanza en la que quieres que participes. Él dice que es un apasionado de la innovación política y desde luego sudores no le faltan.

Se dice, y es verdad, que UPyD es el partido de Rosa Díez, pero también es la de un montón de gente, que ni nacieron políticos, ni esperan nada personal. De muchos se olvidarán sus nombres, a unos pocos, voy yo a recordarlos. Y si no me crees, y piensas que personas así no pueden existir en política, déjame preguntarte si te has molestado en buscarlos.

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• homenaje político

Durante el mes de Septiembre, una turba de adolescentes y yo coincidimos en el autobús de vuelta a casa. No es que me resulten incómodos individualmente, pero cuando ocupan todo lugar respirable del transporte público me pregunto si es nuestro ayuntamiento quien los odia, a ellos y a todos los que nos dejamos comprimir por esa bulliciosa multitud. Sí, será hora punta y todo eso, pero no me imagino mejor anuncio en favor de comprarse un coche que esa experiencia de mal servicio público durante todos los años de instituto.

Después de eso ya podéis poner anuncios sostenibles de sostenibilidad en la televisión, los mejores anuncios anti ecologistas ya los habrán sufrido entre los doce y los dieciocho.

Quizás penséis que es una población cautiva, que cuenta céntimos para pagar los abonos, que total son unos críos, pero en cuatro años o así los perderéis para siempre; el banco y el vendedor de coches os lo agradecen, los pulmones de los ciudadanos, el tráfico y las arcas públicas, no tanto.

#18

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• anti ecologista